Општина Љубовија је приступила изради Програма унапређења социјалне заштите у општини Љубовија за период од 2026. до 2028. године представља кључни корак ка успостављању системског, планског и на подацима заснованог приступа у бризи за најосетљивије чланове локалне заједнице. Правни основ за доношење овог документа утемељен је у члану 20. Закона о социјалној заштити, који обавезује јединице локалне самоуправе да доносе програме којима се дефинишу мере и активности за подстицање и развој постојећих, као и за успостављање нових услуга социјалне заштите. Такође, процес израде и структура документа у потпуности су усклађени са Законом о планском систему Републике Србије, чиме се осигурава интеграција овог Програма у шири систем јавних политика на локалном и националном нивоу.
Разлози за доношење овог Програма су вишеструки и произилазе из потребе да се, у условима значајне депопулације и старења становништва општине Љубовија, осигура адекватан социјални одговор са ресурсима који су на располагању. Иако општина Љубовија, није у стању да издваја значајна средства за социјалну заштиту, постојање јасно дефинисаног средњорочног плана омогућава прецизније праћење ефеката тих улагања и благовремено реаговање на променљиве потребе грађана, посебно у контексту наведених проблема, што овај процес чини још значајнијим. Додатни импулс за израду овог Програма дала је иницијатива за учешће у пројекту "Подршка одрживим услугама социјалне заштите у заједници и политикама укључивања на локалном нивоу", који спроводи Стална конференција градова и општина уз подршку Европске уније (ИПА 2020), а у оквиру којег је општина Љубовија препозната као једна од локалних самоуправа спремних за суштинско унапређење свог социјалног система.
Процес израде Програма одвијао се кроз широк консултативни процес који је укључивао све релевантне актере у локалној заједници. Формирана је посебна радна група састављена од представника Општинске управе, Центра за социјални рад Љубовија, Дома за старепружалаца услуга и организација цивилног друштва. У процес су били укључени представници Општинске управе, Центра за социјални рад, Дома здравља, Црвеног крста, као и представници образовних установа и удружења која заступају интересе осетљивих група.
Посебан квалитет овом документу даје чињеница да је заснован на исцрпном истраживању – мапирању потреба корисника и анализи капацитета пружалаца услуга, које је спроведено крајем 2025. године. Кроз анкетирање грађана, корисника услуга и стручне јавности, прикупљени су подаци који су директно утицали на формулисање циљева и мера овог Програма. Овакав приступ осигурава да планиране интервенције представљају реалан одговор на стварне животне проблеме грађана Љубовије, чиме се социјална заштита позиционира као активан фактор друштвене кохезије.
Процес израде Програма реализован је уз техничку подршку Сталне конференције градова и општина (СКГО) у оквиру пројекта "Подршка одрживим услугама социјалне заштите у заједници и политикама укључивања на локалном нивоу", који финансира Европска унија.